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1. 清朝是如何在中央軍隊瓦解后保持中央政府權威的？

清朝是如何在中央軍隊瓦解后保持中央政府權威的？

所謂清朝的“中央軍隊”，應是指八旗軍和綠營兵。所謂的“瓦解”，應是指太平天國起事后，以摧枯拉朽之勢收拾了八旗和綠營。

而這個時間段，就是慈禧初掌朝政。

能做到這一點，很大程度就靠慈禧的一人之力。

長期以來，人們習慣把慈禧當作一個負面人物口誅筆伐，卻很少有人會理智去想想：如果慈禧真的一無是處，她如何能夠控制大清政權數(shù)十年之久？

所謂非常之人必有非常之處，慈禧更是如此。

作為一個寡婦，在毫無根基的情況下，一步步登上權力巔峰，慈禧的情商、權謀、領導藝術都有非常值得稱道之處。

大膽用人。曾胡左李張袁這一批漢人重臣，基本上都是慈禧用起來的，并且用的很大膽，曾國藩一度授權節(jié)制長江流域數(shù)省軍務。大領導最重要的就是魄力，慈禧的這種魄力，即使男人也很難做到。

以情感人。慈禧充分發(fā)揮女性優(yōu)勢，大打感情牌，博取同情。當她地位鞏固之后，也一樣很重感情，譬如對李鴻章，甲午戰(zhàn)爭那么大的事，都沒有殺李鴻章，這個也很難得。

權謀馭人。充分利用了滿漢矛盾，漢臣之間的矛盾，防止一家獨大。為了平衡曾國藩，她會刻意扶持左宗棠，沈葆楨等人。

搞權謀的人，都應該好好研究一下慈禧，她絕對是你們的好老師。

在太平天國和鴉片戰(zhàn)爭之后，清政府不僅時時提防外敵，還要面對中央和地方關系失衡的局面。中央軍隊幾乎消弭殆盡，地方軍勢力尾大不掉，在東南互保出現(xiàn)之后，清政府再也不能選擇性忽略這一問題，也想用改革去調解，只是這些緩解的政策只能解一時之急，清政府的集權之路困難重重。

清朝在前期之所以能夠完成對地方軍隊的掌控，完全是因為對督撫的控制力度是強大的，不僅是因為清皇對地方官員的威嚴比較深，而且清朝的督撫具有流動性，不可能長期在一處培養(yǎng)自己的勢力。但是頻繁更換督撫，中央對地方軍的掌控力依舊有限，所以軍隊地方化早晚會出問題，晚清的情況并不是偶然造成的。

甲午戰(zhàn)爭之后，清政府見湘軍淮軍都遭受重挫，便以國家危難為借口想要重新編排新軍。老佛爺此舉就是為了強化中央集權，但是地方勢力也沒有什么好說的，畢竟明面上還是為了國家利益。慈禧認為，只要培養(yǎng)自己親兵，就可以從根本上打擊地方勢力的勇營制度，從而減緩清朝地方勢力逐漸上升的不良形式。

20世紀初，慈禧太后宣布要統(tǒng)一全國軍隊的番號和裝備，以此將所有的新軍全部收回來。而在經濟上，慈禧也在竭力收回采礦權、造路權等等。這涉及提防利益的改革對于地方督撫們來說自然是不愿見到的，導致中央和地方的關系分歧嚴重。

慈禧改革新軍的目的是好的，她甚至還定下了規(guī)定，要求地方軍隊必須保持兵制、武器等等方面的整齊劃一，而在實際的操作過程之中，這些規(guī)定最終還是成為一紙空談。特別是在軍餉之上，清政府的新軍理想何其豐滿，對新軍的待遇可以說是十分優(yōu)渥，但是軍餉最大來源還是地方自籌，但是地方也是捉襟見肘，豐厚待遇吸引來的新軍最后并沒有得到承諾的軍餉，必然會引起軍心動亂。因為新軍的軍餉得不到基本的保障，加上清政府操之過急，最終導致了局面失控，新軍為袁世凱最終利用，威脅清帝退位，這大約是慈禧萬萬不會想到。

中央對軍事的改革并不成功，那么對地方督撫是否還擁有掌控力呢？慈禧在均衡各方勢力之時也是煞費苦心，讓漢臣和滿臣、漢臣和漢臣之間相互制衡，抵消對中央的威脅，比如左宗棠和曾國藩這兩人，就被慈禧用來牽制對方，均不可一家坐大。

清朝從入關后一直到1912年2月12日清帝宣布退位，將近300年間，一直維持有一支數(shù)量龐大的常備軍，官方稱其為經制兵，包括八旗和綠營兩大部分，而其中八旗又可以分為滿八旗、漢軍八旗和蒙古八旗，八旗和綠營這兩支部隊一直到清末新政（1901-1911）時期才開始陸續(xù)裁撤，絕大部分期間清王朝都是有中央軍的，而且即使在清末新政時期，清政府也是擁有新軍的，所以清朝中央軍瓦解的說法并不符合歷史事實。

不過，清朝的經制兵喪失戰(zhàn)斗力倒是一個比較重要的歷史情況。事實上，吳三桂發(fā)動叛亂的時候，清王朝的八旗兵就已經不行了，而當時清王朝入關才29年，最后協(xié)助清王朝成功鎮(zhèn)壓三藩之亂的是漢族地主武裝和綠營部隊，到了清中期之后，綠營也不行了，清王朝不得不依靠私人性很強的團練武裝，但是就是在這樣一種情況下，清王朝依然能夠維持中央政府的權威，原因究竟是什么呢？

首先是清政府的漢化是一個重要原因，清政府入關后，雖然保持了一些滿族特性，但是基本上還是按照中國古代的漢族王朝一樣采取政教相維的統(tǒng)治策略，所以很快，清王朝就取得了漢族地主的信任，因而能夠維持近三百年的統(tǒng)治，曾國藩在貢獻南京后，雖然有很多人勸進，但是他也不敢貿然造反，所顧慮的最重要的因素就是清王朝的正統(tǒng)性和權威性。

再者，雖然清王朝的經制兵的在中后期戰(zhàn)斗力已經嚴重下降，但是漢族武裝之間沒有哪一個有足夠的實力能夠獨自挑戰(zhàn)清王朝。因為漢族武裝之間互相也會扯后腿。因而曾國藩不敢這樣做，左宗棠不敢做，李鴻章更加不敢做，唯一敢做的也只有袁世凱，不過那也是在慈禧太后去世后欺負了隆裕太后和溥儀皇帝孤兒寡母。

努力重建中央軍，分而治之，挾洋自重。

在咸豐北逃后，大清就開始訓練八旗，最開始就是勝保。從八旗驍騎營、漢軍炮營、護衛(wèi)營、前鋒營、健銳營等抽調一萬精壯兵丁，編成神機營。到同治時期，這支不低開始演戲洋槍洋炮。到光緒時期，改為威遠六營。甲午戰(zhàn)爭后，擴編到15000多人。參杜家驥《杜家驥講清代制度》

溥儀時期又設禁衛(wèi)軍。

慈禧在戊戌政變后，開始逐漸武衛(wèi)軍，最高時候達到七萬多人。大清從未放棄過組建中央軍的努力。

（武衛(wèi)軍）

中央軍建設馬馬虎虎。要想平衡湘淮，還需要就是提高各地軍隊戰(zhàn)斗力。在各地開始“練軍”“防軍”運動，強化訓練各地綠營。

直隸練軍11000；奉天練軍11400；吉林防軍8998等?！肚迨犯濉肪?32，兵志三。

總計36萬多人。目標是把這些部隊訓練成野戰(zhàn)軍，雖然沒有達到，但制約湘淮是足夠了。

從曾國藩與左宗棠、左宗棠與李鴻章翻臉開始，就意味著湘淮沒法一致，做到互相制約。

提問者的提問是錯誤的，晚清時期沒有漢族軍閥！到不了這個地步！從1901年開始，有類似于軍閥的人物才出現(xiàn)。包括李鴻章這樣的人根本稱不上軍閥。

一個二百多年的封建社會政權，無論你承認與否，它已經是“正統(tǒng)”的合法政權，就已經得到百姓特別是精英地認可。這才是清廷一直能保持一定權威的根本。

只要它被相當一部分人能夠作為提取利益的載體，他就會存在。那么，這個政權的主宰者就可以利用“制衡”手段控制那部分支持者。

下面我就對這兩段話進行解釋。

（1）打仗就需要錢，而要錢就需要向政府繳稅。這就是物質吸引。

清廷恰恰就是利用清朝在中國百姓心中還屬于“正統(tǒng)”的心理，借助清政府的權威性來要求百姓繳稅。不利用清政府，用誰呢？用誰你都是造反，你就失去了“正統(tǒng)”地位。而“正統(tǒng)”思想是1895年之前，大部分漢族精英的主體。相反，太平天國運動就沒有這種“正統(tǒng)”地位，所以，他要砸爛一切，以宗教造反形式得到“正統(tǒng)”地位，“拜上帝教”第一代領導集體沒人信，否則就不會有“天父”“天兄”跑下來和“天子”爭權了。

太平天國因為沒有“正統(tǒng)”地位，就需要強力征稅，這就造成太平天國內部的農民起義、民亂反而比清政府少不了多少的問題所在。

（2）利用“正統(tǒng)”思想，才能搞“制衡”，造成綜合力量超不過清廷的態(tài)勢，因此，它就有權威。

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