國(guó)防教育文字課件,國(guó)防教育文字課件ppt

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1. 由歐盟牽頭的全面履行《伊核協(xié)議》簽字方會(huì)議在維也納舉行！為啥獨(dú)缺美方代表？

由歐盟牽頭的全面履行《伊核協(xié)議》簽字方會(huì)議在維也納舉行！為啥獨(dú)缺美方代表？

美國(guó)已退出了《伊核協(xié)議》，自然不會(huì)參加12月6日在奧地利的維也納，由歐盟牽頭的全面履行《伊核協(xié)議》。這次會(huì)議由歐盟對(duì)外行動(dòng)署秘書(shū)長(zhǎng)施密特主持，原《伊核協(xié)議》簽署國(guó)除美國(guó)外，無(wú)一例外參加?？梢钥隙ǖ氖牵哼@樣的會(huì)議就沒(méi)人指望美國(guó)參加，試想一年前美國(guó)退出了這個(gè)協(xié)議，然而搞了無(wú)數(shù)動(dòng)作，“極限施壓”伊朗，雙方劍拔弩張，一度走到戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。在“極限施壓”情況下，伊朗石油銷售大幅削減，國(guó)家經(jīng)濟(jì)十分困難，不時(shí)表現(xiàn)出對(duì)堅(jiān)持協(xié)議的猶豫，但在其它簽字國(guó)的鼓勵(lì)，支持下，終于堅(jiān)持到今天。

應(yīng)該說(shuō)，這次會(huì)議召開(kāi)的正在時(shí)候，它是在美國(guó)的“極限施壓”逐漸顯現(xiàn)失敗，英德法三國(guó)的支付系統(tǒng)正式投入施用時(shí)召開(kāi)的。英德法的支付系統(tǒng)跚跚來(lái)遲，反應(yīng)了三個(gè)國(guó)家對(duì)美制裁的恐懼和懦弱，說(shuō)明了它們的軟弱性。其中還一度出現(xiàn)了英國(guó)應(yīng)美國(guó)的要求扣伊朗油輪事件，這三個(gè)國(guó)家差點(diǎn)在伊朗問(wèn)題上分道揚(yáng)鏢。不過(guò)，現(xiàn)在好了，三國(guó)不僅開(kāi)通了支付系統(tǒng)，還又帶來(lái)了歐洲6國(guó)加入。

比利時(shí)，挪威，瑞典，丹麥，芬蘭，荷蘭加入lNSTEX系統(tǒng)，使歐洲與伊朗的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切，由于俄羅斯與東方大國(guó)的始終如一和大力支持，讓全面履行《伊核協(xié)議》成為實(shí)際和可能。因?yàn)橐晾手挥写蚱泼绹?guó)的制裁，才能完全徹底地履行協(xié)議條款，其它各國(guó)才能履行協(xié)議義務(wù)。這次會(huì)議提出的是：完整，有效，全面履行伊核協(xié)議，說(shuō)明伊朗執(zhí)行協(xié)議應(yīng)得到的好處有了保證，伊朗執(zhí)行協(xié)議的內(nèi)容也會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的監(jiān)督。如果美國(guó)來(lái)，它一定是攪局者。所以，美國(guó)作為協(xié)議退出者，它沒(méi)資格參加這樣的會(huì)議，從實(shí)際效果上看，沒(méi)有它更好。

參加《伊核協(xié)議》會(huì)議的各方代表

12月6日，伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議聯(lián)合委員會(huì)政治總司長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在奧地利維也納召開(kāi)。主要討論當(dāng)前伊核形勢(shì)以及上次會(huì)議以后協(xié)議執(zhí)行的情況，參加會(huì)議的有伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊、俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)均派出官員到會(huì)。

這個(gè)會(huì)議，沒(méi)有邀請(qǐng)美國(guó)參加，他也沒(méi)有資格參與會(huì)議討論。如果美方官員參與大會(huì)，無(wú)疑會(huì)攪亂整個(gè)會(huì)場(chǎng)的氣氛和進(jìn)程，最后導(dǎo)致整個(gè)大會(huì)不歡而散。

《伊核協(xié)議》爆發(fā)問(wèn)題的根子，出在美國(guó)政府身上，自從2018年5月8日美國(guó)宣布因《伊核協(xié)議》不符合美方利益單方面退出后，美伊兩國(guó)關(guān)系驟然緊張，美國(guó)重啟對(duì)伊朗的各種經(jīng)濟(jì)制裁，以及軍事施壓，伊朗則針?shù)h相對(duì)，宣布退出“伊核協(xié)議”，并重啟核研究做要挾，為了阻止伊朗暴走，歐洲協(xié)議簽署三國(guó)英法德，一邊勸說(shuō)美國(guó)政府放棄制裁，一邊安撫伊朗留在協(xié)議內(nèi)，并為此制定了ⅠNSTEX自由貿(mào)易結(jié)算機(jī)制幫助伊朗，但收效甚微。與之相關(guān)的《伊核協(xié)議》各種問(wèn)題，各方在沒(méi)有美國(guó)政府參加的情況下，在維也納已經(jīng)舉行了好幾次，主要是為了解決在美國(guó)制裁下伊朗因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而做出的反應(yīng)。

伊朗總統(tǒng)魯哈尼

美國(guó)政府之前曾經(jīng)希望和伊朗舉行談判，但是對(duì)伊朗提出兩個(gè)條件：1.要求伊朗放棄所有核研究活動(dòng)；2.伊朗停止所有彈道導(dǎo)彈制造生產(chǎn)。伊朗政府則針?shù)h相對(duì)，要求美國(guó)政府首先停止對(duì)伊朗的一切經(jīng)濟(jì)制裁，才能接受談判。隨著今年6月20日，伊朗用地對(duì)空導(dǎo)彈擊落美軍無(wú)人機(jī)，雙方劍拔弩張，形勢(shì)陷入高度敏感，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊向媒體表示：伊朗永遠(yuǎn)拒絕與美國(guó)政府談判。

因此，可以說(shuō)所有伊核問(wèn)題，完全是因?yàn)槊绹?guó)政府不負(fù)責(zé)任的做法所引起，現(xiàn)在舉行各方討論《伊核協(xié)議》問(wèn)題的會(huì)議，在美國(guó)政府沒(méi)有做出讓步和釋放善意的情況下，非常不適合美國(guó)代表參加。

伊朗核設(shè)施

美國(guó)政府半月前在波斯灣舉行56國(guó)軍演，企圖用武力逼迫伊朗低頭，這種變本加厲的做法，再次激起伊朗反抗。11月5日，伊朗總統(tǒng)魯哈尼宣布將向核設(shè)施加注氣體，表明伊朗將中止履行伊核協(xié)議第四階段，而在此之前，伊朗已經(jīng)分了三步突破《伊核協(xié)議》限制，增加了多臺(tái)新式離心機(jī)，為生產(chǎn)豐度更高的濃縮鈾做準(zhǔn)備。

12月1日，歐洲六國(guó)丹麥、荷蘭、芬蘭、比利時(shí)、瑞典和挪威宣布加入英法德與伊朗制定的貿(mào)易結(jié)算機(jī)制，各方對(duì)此表示歡迎，他證明歐洲國(guó)家支持伊朗的立場(chǎng)，反對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義。美國(guó)政府在國(guó)際上的霸道行為，越來(lái)越不得人心，最終必將受到所有國(guó)家討伐。

媒體報(bào)道稱，伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議聯(lián)合委員會(huì)政治總司長(zhǎng)級(jí)會(huì)議12月6日在維也納舉行，討論當(dāng)前伊核局勢(shì)，審議全面協(xié)議執(zhí)行情況。歐盟對(duì)外行動(dòng)署秘書(shū)長(zhǎng)施密特主持，伊朗副外長(zhǎng)阿拉格齊、俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫及英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和中國(guó)相應(yīng)官員與會(huì)。這是伊核問(wèn)題的一次常規(guī)會(huì)議。

美國(guó)為何缺席？原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)在2018年5月宣布退出伊核協(xié)議。也就是說(shuō)，美國(guó)從那時(shí)起，就不再承認(rèn)美英法德俄中和伊朗在2015年達(dá)成的伊核問(wèn)題協(xié)議。而且，美國(guó)隨后再重新啟動(dòng)了對(duì)伊朗的針對(duì)性經(jīng)濟(jì)制裁。并尋求說(shuō)服英法德一起向伊朗施壓，迫使其同意重新簽署一份徹底解決伊核問(wèn)題的協(xié)議。

但是，包括美國(guó)最核心的盟友英國(guó)在內(nèi)的伊核問(wèn)題相關(guān)國(guó)家以及國(guó)際社會(huì)，都反對(duì)美國(guó)單方面撕毀伊核協(xié)議的做法。伊朗曾想起他伊核問(wèn)題談判房和國(guó)際社會(huì)承諾，會(huì)繼續(xù)遵守2015版伊核協(xié)議所規(guī)定的一切責(zé)任義務(wù)。但是伊朗希望歐盟等大國(guó)能夠幫助伊朗度過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁的難關(guān)。由于石油出口嚴(yán)重受限，伊朗經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定面臨考驗(yàn)。

英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)今年1月宣布成立INSTEX機(jī)制，將用以替代美元結(jié)算體系，從而幫助歐盟與伊朗的貿(mào)易避開(kāi)美國(guó)的監(jiān)控和制裁。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》12月1日?qǐng)?bào)道，除英法德之外，又有6個(gè)歐洲國(guó)家加入旨在繞開(kāi)美國(guó)對(duì)伊朗制裁的 INSTEX機(jī)制，維護(hù)歐洲和伊朗的合法貿(mào)易。該機(jī)制結(jié)算不使用美元，而是通過(guò)“以物易物”的模式，讓伊朗繼續(xù)出售石油并進(jìn)口其他產(chǎn)品或服務(wù)。

（英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)今年1月宣布成立INSTEX機(jī)制并投入運(yùn)營(yíng)）

歐盟方面具有積極意義的金融支持決定，會(huì)幫助伊朗確立繼續(xù)留在伊核協(xié)議框架內(nèi)的信心。雖然還不能有效支撐伊朗的石油出口和對(duì)外貿(mào)易結(jié)算需求（目前只占20%），但是這是一個(gè)趨勢(shì)，一旦形成洪流就無(wú)可抵擋。歐盟不但希望伊核協(xié)議的執(zhí)行得到有效保障，同時(shí)也希望在伊朗這個(gè)經(jīng)受數(shù)十年制裁的饑渴市場(chǎng)站穩(wěn)獲利。

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